為貫徹落實習近平總書記視察廣西時對糖、鋁、機械、冶金等產業全產業鏈優化升級重要指示,根據自治區人民政府有關工作部署,2021年12月16日印發了《自治區工業和信息化廳關于印發廣西機械產業轉型升級實施方案》(桂工信機械〔2021〕455號)(以下簡稱《實施方案》)。
一、《實施方案》編制背景
廣西機械工業主要包括有工程機械、內燃機、電工電器、石化通用機械、農業機械、機床工具、儀器儀表等分行業。2020年,機械產業工業總產值1405億元?傮w來看,目前機械行業存在三方面的問題:一是總體規模不大。機械及高端裝備制造企業數量不多、規模不大,技術裝備水平不高,產業配套率還不高,產業積聚不強。二是龍頭企業不多。除柳工、玉柴等少數企業外,多數企業在全國沒有較大的品牌影響力和號召力。三是研發能力不強。產品附加值低、技術含量不高,處于產業鏈和價值鏈的中低端的企業居多。
二、主要內容
當前裝備制造業市場進入中低速增長的新發展階段,需求結構重點轉向高端裝備、智能裝備、綠色裝備。為此,我部門結合產業發展趨勢提出了廣西機械產業轉型升級的總體思路、主要目標、產業布局、主要任務以及保障措施等內容,具體如下:
(一)總體思路。貫徹落實習近平總書記視察廣西系列重要指示以及“4·27”重要講話精神,堅持新發展理念,堅持高質量發展,推動全產業鏈向高端化、智能化、綠色化轉型升級,進一步延鏈固鏈提鏈,補齊弱項,補足短板,壯大規模,提升產業本地配套率,推動機械產業高質量發展邁上新臺階。
(二)主要目標。明確到2023年,機械產業產值達到1800億元,我們在此部分還提出了細分行業的具體目標。
(三)產業布局。結合14個市的產業基礎,對機械行業的發展重點和布局做了描述。
(四)主要任務。
一是加快強鏈補鏈延鏈。調整產品結構,優化產業布局推動存量項目建設,重點發展工程機械、內燃機、高技術船舶和海洋工程裝備、電工電器、儀器儀表、農機裝備、機床工具等產業鏈,積極培育新興產業。
二是推動產品重大技術研發。重點突破電控及芯片技術、智能網聯技術、5G技術等關鍵核心技術,加快重大技術的研究及應用。
三是加快技術升級及產品創新。圍繞高端化、綠色化、智能化,推動企業加快產品開發,加大技術改造力度,實現產業升級。特別是對龍頭企業,提出具體推進任務。
四是推動產業鏈供應鏈協同發展。面向東盟或“一帶一路”沿線國家,推動產業鏈供應鏈協同發展。
(五)保障措施。在財稅金融等要素保障方面給予政策支持。